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俞华:发挥家政行业优势 优化居家养老服务

Time:2018-04-08

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图为俞华在讲演


    新华养老长白山9月17日电(佀晓洁)商务部国际贸易经济合作研究院俞华博士在中国养老长白山国际论坛上表示,我国居家养老、社区养老和机构养老的人数分别占总数的90%、7%和3%,显而易见的是居家养老需要大量的家政服务人员提供进家入户的养老服务。如何充分发挥家政行业优势,是我国要跨过的一道坎。


    家庭服务业是以家庭为服务对象,提供各类劳务,满足家庭生活需求的服务行业。近年来,随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高,家庭服务业逐步发展壮大,新兴业态不断涌现,连锁经营等逐步推广,龙头企业规范化、标准化和品牌化建设有序推进,从业人员培训体系日趋完善,行业协会作用逐步显现。目前,我国家庭服务业拥有各类服务企业和网点近50万家,从业人员1500多万,年营业额近1600亿元,近年来,年均增长速度保持在20%左右。


    自2009年以来,商务部、财政部积极推进家政服务体系建设,通过推进家政服务网络中心建设、培育品牌家政服务企业、加强专业培训,来整合服务资源,提升服务品质,形成比较健全、规范的家政服务体系,从而为扩大城乡居民便利、安全的家政服务消费提供有力保障;同时通过扶持城镇下岗失业人员、进城务工人员从事家政服务,促进弱势群体就业、缓解就业压力。


    俞华说,发挥家政优势优化居家养老服务目前做的远远不够。《商务部关于推动养老服务产业发展的指导意见》(商服贸函[2014]899号)(以下简称意见)明确提出:商务部门在养老服务产业化发展中有义不容辞的责任,要在健全家政服务体系建设的基础上,加快推动居家养老、社区养老和集中养老的发展,探索以市场化方式发展养老服务产业的新途径、新模式。


    《意见》对家政服务和居家养老、社区养老的融合提出了明确条款。如,加强宣传,营造家政服务介入居家养老的良好氛围;加快推动居家养老服务的多元化发展;加快推动养老服务的信息化发展;推动居家养老服务的融合发展;建设专业化高水平家政服务队伍;完善税费优惠政策等。


    俞华说,居家养老已成为世界各国养老服务发展的主流趋势。美国、荷兰和日本居家养老比例分别为 95 %、91.14 % 和 96.19 %。我国虽是“9073”布局,比例比国外略低,但由于我国人口基数大,90%的居家养老人口仍将需要大量家政服务人员走进老人家门。家政服务对于优化居家养老服务的优势将日益凸显。